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重磅!開展專屬商業養老險試點 權威解讀來了

2020-12-17


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12月9日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,部署促進人身保險擴面提質穩健發展的措施。12月16日,國務院新聞辦公室就相關內容舉行國務院政策例行吹風會,銀保監會副主席黃洪、人身保險監管部主任陳映東、保險資金運用監管部主任袁序成介紹促進人身保險擴面提質穩健發展有關情況,并答記者問。

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銀保監會副主席黃洪

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銀保監會人身保險監管部主任陳映東

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銀保監會保險資金運用監管部主任袁序成

發布會要點速覽

開展專屬商業養老保險試點,提升第三支柱保障水平

商業養老保險納入養老保障第三支柱統一規范,有利于充分發揮其長期性、安全性和收益性的特點,建立更為科學合理的制度標準,進一步提升第三支柱的保障水平。加大養老保險產品創新。開展專屬商業養老保險試點,適當擴展保險責任,提供更加靈活的養老金積累和領取服務。支持保險機構立足消費者需求,創新發展提供具備長期直至終身領取功能的養老年金保險,特別是能夠與其他養老金融產品所積累的養老資金有效對接的即期年金產品。鼓勵保險機構面向創新創業就業群體保障需求,開發有針對性的養老產品。

人身險行業轉型成效顯著

銀保監會采取多項舉措,推動行業轉型,改善負債業務結構,提高發展質量。目前,中短期業務保費占比4%,占比從2015年的高峰時期下降了近九成,萬能險業務占比為15%,占比從2016年的高峰時期下降一半。

主流產品價格平均下降20%

完成人身保險費率形成機制,主流產品價格平均下降20%。

長護試點未發生大面積虧損情況

近期將出臺一份規范保險公司參與長期護理保險試點的文件,擬重點對保險公司參與長期護理保險服務的投標行為、服務能力、財務管理、風險調節機制、市場退出進行規范,壓實公司主體責任,確保服務水平和理賠質量,嚴肅查處違規問題。

目前尚未發現保險公司參與長護試點發生大面積虧損情況。為防止和避免這種情況發生,銀保監會要求:一是保險公司量力而行參與服務,加強數據分析和經驗積累;二是嚴禁低于成本價惡性競爭的行為;三是要求保險公司與委托單位簽訂承辦合同時要明確建立風險調節機制,合理分擔風險,確保長期護理保險制度平穩有序進行。

降低人民群眾實際醫療負擔

推動商業健康保險將更多基本醫保目錄外的合理醫療費用納入保障范圍,降低人民群眾的實際醫療負擔。

重疾險產品價格明顯下降

過去幾年,內地人到香港去買保險大多都是買的健康保險,尤其以重疾險為主,但是近幾年在減少。其中一個重要的原因,就是香港的健康保險尤其是重疾險的保險產品價格比內地要便宜。但是,這幾年銀保監會加大了疾病發生率表的修訂完善,加大了對保險公司降低管理成本的監管政策措施,所以現在內地在售的主流健康保險產品,特別是重疾險產品,不少公司的價格基本上與香港差不多。

保險資金為實體經濟融資已超18萬億元

在改革開放推動下,保險資金運用保持了穩中向好的發展態勢,服務實體經濟能力顯著增強。保險資金通過債券、股票和非公開市場投資為實體經濟融資超過18萬億元。其中保險資產管理公司通過債券投資計劃、股權投資計劃等方式,直接對接“兩新一重”(新型基礎設施建設,新型城鎮化建設和交通、水利等重大工程建設)等項目融資需求,產品累計登記(注冊)規模達3.8萬億元。

后續將持續加大改革創新力度,將支持保險資金承接銀行理財相關存量資產,如政府出資產業投資基金、永續債、二級資本債等。推動有關部門豐富公司信用類債券市場中長期投資品種,培育長期資產投資的交易市場。

來源:中國銀行


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